Производственный контроль на ОПО

Производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности — обязательное условие эксплуатации ОПО. Разрабатываем Положение о производственном контроле, формируем ежегодные отчеты для Ростехнадзора, создаем систему управления промышленной безопасностью под ключ.

Разработка Положения о производственном контроле

Готовим документ в соответствии с требованиями Постановления Правительства №2168. Учитываем специфику вашего объекта, класс опасности, виды опасных веществ и оборудования.

Ежегодные отчеты в Ростехнадзор

Формируем и подаем сведения об организации производственного контроля до 1 апреля за предыдущий год. Исключаем ошибки и риски отказа в приеме отчетности.

Комплексное сопровождение

Обеспечиваем полный цикл организации производственного контроля: разработка документации, назначение ответственных, проведение обучения, ведение журналов, подготовка к проверкам.

Преимущества работы с нами

Полное представительство в Ростехнадзоре

Всё взаимодействие и общение с Ростехнадзором полностью берём на себя

Защищаем от санкций Ростехнадзора

Защищаем от предписаний, штрафов и остановки производства

Более 10 лет практического опыта

Специалисты с действующими аттестациями и постоянной практикой взаимодействия с инспекторами Ростехнадзора

Точные сроки

Соблюдаем регламентированные сроки рассмотрения документов и договорные обязательства

Юридические гарантии

Работаем по договору, несём полную ответственность за качество выполненных работ

Полная прозрачность

Стоимость фиксируется в договоре и остаётся неизменной до завершения работ

Наши услуги по производственному контролю

Специалист службы производственного контроля на химически опасном производственном объекте координирует работы по подготовке отчета

Отчет о производственном контроле

Специалисты разрабатывают Положение о производственном контроле для нефтехимического комплекса — опасного производственного объекта

Положение о производственном контроле

Что такое производственный контроль и кто обязан его организовывать

Производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности — система мер, направленных на обеспечение безопасной эксплуатации опасных производственных объектов, предупреждение аварий и инцидентов, обеспечение готовности к локализации и ликвидации последствий аварий. Согласно статье 11 Федерального закона №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», организация производственного контроля является обязанностью эксплуатирующей организации.

Правила организации и осуществления производственного контроля утверждены Постановлением Правительства РФ от 18.12.2020 №2168. Производственный контроль осуществляется организацией самостоятельно путем проведения комплекса мероприятий, включающих контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, анализ состояния промышленной безопасности, разработку мер по ее улучшению. Система производственного контроля должна охватывать все опасные производственные объекты организации независимо от их класса опасности.

Организации, эксплуатирующие ОПО I и II классов опасности, обязаны создать службу производственного контроля, возглавляемую работником организации, имеющим соответствующую аттестацию по промышленной безопасности. Для объектов III и IV классов опасности допускается возложение функций производственного контроля на отдельных работников, прошедших аттестацию по промышленной безопасности. Численность службы производственного контроля определяется эксплуатирующей организацией самостоятельно с учетом количества ОПО, их территориальной удаленности, сложности технологических процессов.

Основным документом системы производственного контроля является Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности, разработанное и утвержденное руководителем организации. Положение определяет цели, задачи, структуру и порядок осуществления производственного контроля на конкретных опасных производственных объектах организации. Ежегодно до 1 апреля эксплуатирующая организация представляет в территориальный орган Ростехнадзора сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности за предыдущий год.

Содержание и разработка Положения о производственном контроле

Положение о производственном контроле разрабатывается для каждого опасного производственного объекта или группы однотипных объектов и должно содержать следующие основные разделы: общие положения с указанием целей и задач производственного контроля, области применения, нормативных документов, структура и организация производственного контроля с определением подразделений и должностных лиц, ответственных за осуществление производственного контроля, порядок осуществления производственного контроля с описанием конкретных мероприятий и их периодичности.

Обязательными элементами Положения являются: требования к квалификации работников, допущенных к работам на ОПО, включая необходимость наличия аттестации по промышленной безопасности, медицинского освидетельствования, порядок подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности, порядок проведения технических освидетельствований оборудования, работающего под избыточным давлением, подъемных сооружений, газового оборудования и других технических устройств, применяемых на ОПО.

Положение должно определять порядок контроля за состоянием промышленной безопасности на ОПО, включающий производственные инструктажи и обучение персонала безопасным методам и приемам работы, проверку знаний требований промышленной безопасности, контроль за соблюдением технологических процессов, исправностью технических устройств, зданий и сооружений на ОПО, наличием, исправностью и применением средств индивидуальной и коллективной защиты, контрольно-измерительных приборов и средств автоматизации.

Важным разделом Положения является порядок организации и проведения экспертизы промышленной безопасности зданий, сооружений и технических устройств на ОПО, порядок расследования причин инцидентов и разработки мероприятий по их предотвращению, порядок ведения документации по производственному контролю, включая перечень обязательных журналов, актов, протоколов. К Положению прилагаются функциональные обязанности работников службы производственного контроля и других должностных лиц, ответственных за промышленную безопасность.

Отчет о производственном контроле и взаимодействие с Ростехнадзором

Сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности представляются в территориальный орган Ростехнадзора ежегодно до 1 апреля за предыдущий год по форме, утвержденной Приказом Ростехнадзора от 26.12.2020 №518. Отчет подается через личный кабинет юридического лица на официальном сайте Ростехнадзора в электронном виде с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи руководителя организации.

Отчет содержит следующую информацию: общие сведения об организации и эксплуатируемых ОПО с указанием регистрационных номеров объектов, классов опасности, сведения об организации производственного контроля, включая наличие службы производственного контроля или работников, ответственных за его осуществление, их квалификацию и аттестацию, сведения о проведенных мероприятиях по контролю за соблюдением требований промышленной безопасности, включая технические освидетельствования оборудования, проверки знаний работников, проведенные экспертизы промышленной безопасности.

В отчете указываются сведения об инцидентах, произошедших на ОПО в отчетном периоде, причинах их возникновения и принятых мерах по предотвращению подобных происшествий в будущем, сведения о выполнении предписаний органов государственного надзора, выданных в предыдущие периоды, информация о проведенных мероприятиях по подготовке к действиям в случае аварии, включая учения и тренировки, сведения о заключенных договорах с профессиональными аварийно-спасательными формированиями.

Территориальный орган Ростехнадзора рассматривает представленные сведения и при выявлении недостатков в организации производственного контроля направляет организации рекомендации по их устранению. Информация из отчетов используется при планировании контрольно-надзорных мероприятий, оценке состояния промышленной безопасности в отрасли, разработке профилактических мер. Непредставление сведений о производственном контроле в установленный срок или представление недостоверной информации может служить основанием для внеплановой проверки организации.

Организуйте производственный контроль с профессиональным сопровождением

Обеспечьте соответствие требованиям законодательства и избегайте штрафов при проверках Ростехнадзора.

Наши услуги:

  • Разработка Положения о производственном контроле для вашего ОПО
  • Формирование и подача ежегодных отчетов в Ростехнадзор
  • Создание службы производственного контроля
  • Разработка должностных инструкций ответственных лиц
  • Ведение документации по производственному контролю
  • Подготовка к проверкам Ростехнадзора

Отсутствие производственного контроля — нарушение ФЗ-116, штрафы до 200000 рублей!

Закажите бесплатную консультацию и узнайте, какие документы необходимы для вашего объекта. Разработаем Положение о производственном контроле под ключ.

Работаем по договору с фиксированной стоимостью. Гарантируем качество и соблюдение сроков.

Основные направления производственного контроля на ОПО

Работник службы производственного контроля проверяет соблюдение технологических режимов на опасном производственном объекте

Контроль за соблюдением технологических процессов

Проверка соблюдения технологических режимов, параметров давления и температуры, концентраций опасных веществ. Контроль исправности контрольно-измерительных приборов и средств автоматизации. Ведение технологических журналов.

Специалист службы производственного контроля проводит тепловизионное обследование трубопроводной системы на ОПО

Контроль технического состояния оборудования

Проведение технических освидетельствований оборудования под давлением, подъемных сооружений, газового оборудования. Организация экспертизы промышленной безопасности. Контроль выполнения графиков планово-предупредительных ремонтов.

Обучение работника безопасным методам работы на производственном оборудовании в рамках производственного контроля

Контроль квалификации персонала

Обеспечение своевременной аттестации работников по промышленной безопасности. Проведение инструктажей и обучения безопасным методам работы. Проверка знаний требований промышленной безопасности. Организация медицинских осмотров.

Почему выбирают нас

успешно полученных лицензий

лет опыта работы с Ростехнадзором

обученных и аттестованных специалистов

Общие вопросы по промышленной безопасности

Сколько времени занимает получение лицензии?

Решение о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении принимается Ростехнадзором в срок, не превышающий 13 рабочих дней со дня приема заявления. Срок может быть продлен не более чем на 5 рабочих дней, если заявитель эксплуатирует или планирует эксплуатировать ОПО I или II класса либо в заявлении указано 10 и более адресов. При проведении выездной оценки дистанционно срок принятия решения не превышает 10 рабочих дней.

Какие документы необходимы для лицензирования?

Базовый пакет документов включает:

  • документы, подтверждающие наличие у соискателя лицензии необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности и принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании по месту осуществления лицензируемого вида деятельности земельных участков и (или) зданий, строений, сооружений (единой обособленной части здания, строения и сооружения), на которых (в которых) размещаются объекты;
  • документы, подтверждающие соответствие технических устройств, планируемых для применения на объектах, требованиям технических регламентов (наименование органа, подтвердившего соответствие технического устройства, номер и дата выдачи документа), или реквизиты регистрации положительных заключений экспертизы промышленной безопасности на технические устройства, планируемые для применения на объектах;
  • документы, подтверждающие аттестацию в области промышленной безопасности работников, в том числе руководителя организации (обособленного подразделения организации) соискателя лицензии;
  • страховые полисы обязательного страхования гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии на объекте;
  • документы, подтверждающие осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности;
  • планы мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на объектах и осуществление мероприятий согласно указанным планам в соответствии со статьей 10 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";
  • договоры на обслуживание с профессиональными аварийно-спасательными службами или формированиями, а в случаях, предусмотренных указанным Федеральным законом "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";
  • документы, подтверждающие ввод в эксплуатацию объектов, или наличие положительных заключений экспертизы промышленной безопасности.
Как часто нужно проходить аттестацию?

Периодичность аттестации зависит от должности и опыта специалиста:

Периодическая аттестация специалистов и руководителей ОПО проводится не реже одного раза в 5 лет.
Первичная аттестация - при поступлении на работу или переводе на новую должность, требующую аттестации по промышленной безопасности.
Внеочередная аттестация - если перерыв в работе более года или при изменении области аттестации.
Для руководителей и специалистов проектных организаций, а также экспертов по промышленной безопасности - каждые 5 лет.

Нужно ли ежегодно подавать отчеты в Ростехнадзор?

Да, организации, эксплуатирующие ОПО, обязаны ежегодно подавать сведения об организации производственного контроля. Этот документ часто называют "Отчет о производственном контроле" и он должен быть подан до 1 апреля за предыдущий год.

Отчет включает информацию о: выполнении мероприятий по обеспечению промышленной безопасности, проведенных проверках и испытаниях оборудования, обучении и аттестации персонала, произошедших инцидентах и авариях (если были), финансировании мероприятий по обеспечению безопасности.

Непредставление или несвоевременная подача сведений влечет административный штраф для организации от 100 000 до 200 000 рублей, для должностных лиц - от 30 000 до 40 000 рублей.

Мы берем на себя подготовку и подачу этого отчета в установленные сроки, освобождая вас от бюрократической рутины.

Что будет, если работать без лицензии?

Эксплуатация ОПО без лицензии является нарушением требований промышленной безопасности, влекущее ответственность в соответствии со статьей 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях:
Административная ответственность: для юридических лиц - штраф от 200 000 до 300 000 рублей или приостановление деятельности до 90 суток, для должностных лиц - штраф от 20 000 до 30 000 рублей или дисквалификация на срок от 6 месяцев до 1 лет.
Уголовная ответственность: предусмотрена статьей 217 Уголовного кодекса Российской Федерации
Если работа без лицензии привела к тяжким последствиям - лишение свободы до 7 лет, с лишением права занимать определенные должности или без такового.
Дополнительные риски: запрет на заключение государственных и муниципальных контрактов, невозможность получения банковских кредитов и инвестиций, репутационные потери и проблемы со страхованием, проблемы при продаже бизнеса или привлечении партнеров.
Не рискуйте! Мы поможем легализовать вашу деятельность в кратчайшие сроки и избежать всех этих проблем. Первая консультация бесплатна.

В каких случаях требуется переоформлять лицензию?

Внесение изменений требуется не при любых изменениях на ОПО, а только при изменении сведений, содержащихся в реестре лицензий, и в других случаях, установленных законодательством.

Когда требуется внесение изменений: при намерении осуществлять лицензируемую деятельность по новому адресу, выполнять новые лицензируемые работы, прекратить деятельность по отдельному адресу или прекратить выполнение отдельных работ. Изменение класса опасности ОПО оценивается отдельно: лицензированию подлежит эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных ОПО I, II и III классов. Изменение наименования, адреса организации и ряд случаев реорганизации отражаются в реестре лицензий на основании данных государственных информационных систем без отдельного заявления, если законодательством не предусмотрено иное.

Сроки: заявление о включении нового места осуществления деятельности или новых лицензируемых работ необходимо подать до начала такой деятельности. Решение принимается Ростехнадзором в срок до 13 рабочих дней. Срок может быть продлен не более чем на 5 рабочих дней, если заявитель эксплуатирует ОПО I или II класса либо в заявлении указано 10 и более адресов.

Процедура зависит от основания внесения изменений. При включении нового места осуществления деятельности или новых лицензируемых работ Ростехнадзор проводит документарную и выездную оценку соответствия лицензионным требованиям. Состав документов определяется с учетом новых адресов, видов работ и характеристик эксплуатируемых ОПО.

Мы проверяем, затрагивают ли произошедшие изменения сведения в реестре лицензий, определяем необходимость подачи заявления, готовим документы и сопровождаем их рассмотрение в Ростехнадзоре.

Нам доверяют

Отзывы наших клиентов

Наши клиенты - ведущие промышленные предприятия, которые доверяют нам обеспечение безопасности своих объектов. Читайте реальные отзывы о качестве наших услуг и результатах сотрудничества.

  • 98% клиентов рекомендуют наши услуги
  • 7 лет средний период сотрудничества
  • 250+ благодарственных писем получено
  • 15 отраслей промышленности в портфолио

Обеспечим соблюдение требования промышленной безопасности на вашем предприятии

Специализируемся на получении лицензий Ростехнадзора, регистрации опасных производственных объектов, аттестации специалистов и разработке документации по промышленной безопасности. С нами вы получите профессиональное сопровождение на каждом этапе - от первичной консультации до получения всех необходимых разрешений и долгосрочной поддержки.

Свяжитесь с экспертом

Получите профессиональную консультацию от аттестованных экспертов Ростехнадзора. Мы разберем вашу ситуацию и составим индивидуальный план действий с гарантией успешного результата.

    Наши контакты

    Адрес офиса

    г. Мытищи, ул. Лётная, стр. 19, пом. 333,7

    Время работы

    c 8:30 до 18:00

    Телефон

    +7 (495) 908-95-13